Szegényes az oktatásügy jövő évi költségvetési tervezete
2012. aug. 22
A napokban megjelent jövő évi állami költségvetés tervezete nem sok jót ígér az oktatásügy számára. Annak ellenére, hogy az összes szaktárca közül az SzK Oktatásügyi Minisztériuma gazdálkodhat a legnagyobb csomaggal, mégis siralmas, hogy az oktatást prioritásként megjelölő Fico-kormány csupán ilyen szűkös anyagi hátteret biztosít Čaplovič minisztériumának. Különösen akkor, ha a megjelent anyag a tervezet tervezete csak, hisz belőle a pénzügyminisztériumnak még több mint fél milliárd eurót le kell faragnia. Tehát jó esély van arra, hogy az oktatásügyi tárca még a nyilvánosságra hozott keretből is kevesebbel fog gazdálkodni.
Bár a jövő évre tervezett 2,45 milliárd eurós keret 16,6 millióval több, mint az előző évi, az EU-országok oktatásügyre szánt forrásainak sorrendjében Szlovákiának még így is az utolsó helyek egyikét jelenti. Az alapvető gond az, hogy míg az uniós országok zöme a nemzeti össztermék mintegy 5-6 %-át fordítja az oktatásügyre, addig nálunk ez a mutató még mindig nem éri el a 4 %-ot sem. Természetesen a számok kissé félrevezetők, mert noha összességében emelkedik a tárca költségvetése (az uniós támogatások növekedésének köszönhetően), az államra eső költségvetési részesedés sajnos jövőre is csökken. (Vajon mi lesz, ha már nem kapunk támogatást az EU-ból?)
A közoktatás tervezett kiadásai nagyjából a 2012-es év szintjén maradnak. Egyetlen pozitív hír, hogy a személyi kiadások 5 százalékos lekötése (visszatartása) alól a közoktatás kivételt képez. Így is a tavalyihoz képest majd 8 millió euróval kevesebb jut erre a területre. Az intézmények működését biztosító ún. áruk és szolgáltatások kerete csökken az előző évihez képest. Kevesebb jut tankönyvekre, segédeszközökre és az ún. nem normatív kiadásokra, melyek talán a legjobban motiválnák iskoláinkat a színvonal növelésében. Csupán a tanköteles diákok létszámának csökkenése biztosítja az átlagos bérkiadások egy százalékos növekedését. Ebből a költségvetési tervezetből szinte biztos, hogy a pedagógusok bérének jelentősebb emelésére 2013-ban sem lehet majd számítani.
Az ezer sebből vérző felsőoktatás sem számíthat a jövő esztendőben jelentősebb forrásemelésre. Nagyságrendben marad az előző év kerete, csupán struktúrájában változik. Jelentősebb növekedésre csak a tőkeberuházások terén számíthatunk. Mondanom sem kell, hogy természetesen az EU-alapoknak köszönhetően. A személyi és bérkiadások szinten tartása és minimális emelése az egyetemi hallgatók számának csökkenésével (több mint 20 ezer szlovákiai fiatal Csehországban tanul) garantálható.
Annak ellenére, hogy a jelenlegi tárcavezető az utóbbi évek során a tudományra és kutatásokra szánt források emelésének élharcosa volt, 2013-ra az előző évi kiadásokhoz képest 6,64 %-kal kevesebb pénzt tervez erre a területre. A Szlovák Tudományos Akadémia - melynek néhány éve még Čaplovič volt az alelnöke - költségvetése 2,6 %-kal csökken, ami az akadémia elnöke szerint csupán a túlélésre elegendő.
Noha a londoni olimpián leszerepelt sportolóink 96 ezer euróval többre számíthatnak, mint tavaly, jelentős áttörésre a sportélet terén ebből nem számíthatunk. A gyermek- és ifjúságpolitikára szánt források a pénzeket kezelő intézmények közti átcsoportosításoknak köszönhetően csupán látszólag növekednek.
Az oktatásügy jövő évi költségvetési tervezete szegényes, nem tükrözi a kormány által deklarált oktatásügy prioritását. Nem tartalmazza azokat a pozitív impulzusokat, melyek Čaplovič terveinek megvalósításához szükségesek lennének. Mert jó, ha tudjuk: pénz nélkül az oktatásügyben sem lehet áttörő változásokat, eredményeket elérni.
Szigeti László,
az MKP oktatásügyi és kulturális alelnöke
